الفرق بين المركزية و اللامركزية
**المركزية السلبية
هي تجميع الأمور الإدارية بيد المديرأوالقائد والعاملين معه مع عدم إعطاء الصلاحية اللازمة للوحدات الإدارية في مجال إتخاذالقرارات الإدارية
""بينما اللامركزية....
هي توزيع الأمور الإدارية بين الإدارات والأقسام المختلفة وإعطاء الصلاحيات اللازمة لجميع الإدارت والأشخاص في إتخاذ القرا
وتعرف اللامركزية بأنها (درجة عدم تركيز السلطة، أي تشتت السلطة وتوزيعها بين الأشخاص والمستويات الإدارية المختلفة في المؤسسة العسكريةأوالمدنية......
ويرى هنري ماديك إن اللامركزية تتكون من مصطلحين: الأول هو التفكيكية ويقصد بها (تفويض الإدارة المركزية السلطات المناسبة إلى الادارات البعيدة عنها جغرافياً للقيام بمهام معينة عهدت بها إليهم)، والثاني هو التخويل ويقصد به (تحويل السلطات الدستورية المحلية الصلاحيات اللازمة للقيام بوظائف أو مهام معينة أوكلت إليهم).
ويتضح مما تقدم ان مصطلح اللامركزية يرتبط ارتباطاً مباشراً بالمركزية، وان كلا المفهومين يوضح درجة التفويض، ويمكن تصور هذين المصطلحين على انهما نهايتين متعاكستين لمحور التفويض حيث يشير إلى ان اللامركزية تدل على أقصى تفويض للأنشطة الوظيفية ومن صلاحية اتخاذ القرار للمرؤسين، في حين تدل المركزية على عدم وجود التفويض.
..إن أهمية توزيع السلطات في نمط اللامركزية لاتتعلق بـ«نوع» السلطة المفوضة وانما تتعلق بـ«كمية» السلطة التي يتم تفويضها، فعلى مقدار السلطة تتحدد اللامركزية
وأعتبر هنري فايول (1841 - 1920) ان كل ما يزيد من أهمية المرؤوسين في التنظيم يعد شكلاً من أشكال اللامركزية، وبالعكس فان كل ما يقلل من أهميتهم يعتبر ميلاً نحو المركزية.
.وينبغي ان يفهم مما تقدم بان الاتجاه اللامركزي يمثل صفة ايجابية بالضرورة بحكم طبيعته، وان الاتجاه المركزي يمثل صفة سلبية لنفس الاعتبار فالواقع العملي قد يعكس توجهاً ايجابياً في الميل المركزي بالنسبة لبعض القرارات في جهاز الدولة الإداري وفي ظل تأثيرات بيئية مختلفة
وبمعنى أصح لتعريف المركزية/ هي عدم وجودالثقة الكافية في الكادرالإداري من قبل الإدارة العلياء ونزع جميع الصلاحيات بينما اللامركزية هي العكس وتعني الثقة في الكادر الإداري وإعطائهم الصلاحيات الكافية لتسييرالعمل الإداري إلى الأفضل
الفرق بين المركزية واللا مركزية
**المركزية السلبية
هي تجميع الأمور الإدارية بيد المديرأوالقائد والعاملين معه مع عدم إعطاء الصلاحية اللازمة للوحدات الإدارية في مجال إتخاذالقرارات الإدارية
""بينما اللامركزية....
هي توزيع الأمور الإدارية بين الإدارات والأقسام المختلفة وإعطاء الصلاحيات اللازمة لجميع الإدارت والأشخاص في إتخاذ القرا
وتعرف اللامركزية بأنها (درجة عدم تركيز السلطة، أي تشتت السلطة وتوزيعها بين الأشخاص والمستويات الإدارية المختلفة في المؤسسة العسكريةأوالمدنية......
ويرى هنري ماديك إن اللامركزية تتكون من مصطلحين: الأول هو التفكيكية ويقصد بها (تفويض الإدارة المركزية السلطات المناسبة إلى الادارات البعيدة عنها جغرافياً للقيام بمهام معينة عهدت بها إليهم)، والثاني هو التخويل ويقصد به (تحويل السلطات الدستورية المحلية الصلاحيات اللازمة للقيام بوظائف أو مهام معينة أوكلت إليهم).
ويتضح مما تقدم ان مصطلح اللامركزية يرتبط ارتباطاً مباشراً بالمركزية، وان كلا المفهومين يوضح درجة التفويض، ويمكن تصور هذين المصطلحين على انهما نهايتين متعاكستين لمحور التفويض حيث يشير إلى ان اللامركزية تدل على أقصى تفويض للأنشطة الوظيفية ومن صلاحية اتخاذ القرار للمرؤسين، في حين تدل المركزية على عدم وجود التفويض.
..إن أهمية توزيع السلطات في نمط اللامركزية لاتتعلق بـ«نوع» السلطة المفوضة وانما تتعلق بـ«كمية» السلطة التي يتم تفويضها، فعلى مقدار السلطة تتحدد اللامركزية
وأعتبر هنري فايول (1841 - 1920) ان كل ما يزيد من أهمية المرؤوسين في التنظيم يعد شكلاً من أشكال اللامركزية، وبالعكس فان كل ما يقلل من أهميتهم يعتبر ميلاً نحو المركزية.
.وينبغي ان يفهم مما تقدم بان الاتجاه اللامركزي يمثل صفة ايجابية بالضرورة بحكم طبيعته، وان الاتجاه المركزي يمثل صفة سلبية لنفس الاعتبار فالواقع العملي قد يعكس توجهاً ايجابياً في الميل المركزي بالنسبة لبعض القرارات في جهاز الدولة الإداري وفي ظل تأثيرات بيئية مختلفة
وبمعنى أصح لتعريف المركزية/ هي عدم وجودالثقة الكافية في الكادرالإداري من قبل الإدارة العلياء ونزع جميع الصلاحيات بينما اللامركزية هي العكس وتعني الثقة في الكادر الإداري وإعطائهم الصلاحيات الكافية لتسييرالعمل الإداري إلى الأفضل
الفرق بين المركزية واللا مركزية
تعليقات